2019年から2021年にかけて、知的財産権の行政裁決業務のトップダウン設計が著しく強化された。「国民経済・社会発展第14次5カ年計画及び2035年までの長期目標綱要」、「法治政府建設実施綱要（2021-2025年）」において、国家レベルで行政裁決業務の強化について計画・配置を行った。「行政裁定制度の健全化に関する行政裁決業務の強化に関する意見」は、知的財産権侵害紛争及び補償紛争分野の行政裁決業務を重点的に行うことを明確に要求している。「知的財産強国建設綱要(2021-2035年)」「第14次五カ年計画国家知的財産権保護及び運用計画」は、今後15年間の知的財産権分野の行政裁決の強化について戦略的配置及びトップダウン設計を行った。第4回専利法改正では、重大な専利権侵害紛争の行政裁決及び医薬品特許紛争の早期解決メカニズムの行政裁決の中央事務権が新たに追加された。専利権侵害紛争の事件処理業務の指導が絶えず強化され、地域・部門を跨ぐ行政裁決・法執行メカニズムが引き続き健全化されている。国家知識産権局は司法部と共同で、全国15地区において専利権侵害紛争行政裁決モデル建設の試行業務を広く展開した。
各地は取り組みを強化し続けており、上海市、江蘇省、浙江省等は、強省・強市建設綱要又は第14次五カ年計画において行政裁決業務を展開しており、北京市の第14次五カ年計画では、コラム「専利権侵害紛争行政裁決モデル建設」を設置している。天津市、遼寧省、安徽省などでは、行政裁決制度の健全化に向けた地方性法規が公布されている。河北省、黒竜江省、湖北省などでは、行政裁決手続の細分化に関する規定や業務指導を制定している。上海市、安徽省、四川省などでは、専利権侵害紛争の行政調停協議の司法確認メカニズムを構築している。安徽省、湖南省などは、全省で行政裁決モデル建設の試行を展開している。江蘇省、湖北省、浙江省などでは、デジタル化の手段を用いて行政裁決オンライン事件処理システムを構築している。広東省深セン市は、全国初の知的財産権行政禁止令を発表し、汕頭市は、国内初の地方政府規則「汕頭市行政裁決規定」を印刷・配布している。北京・天津・上海・江蘇などの12省・市、山西・河北・湖北・河南などの中部6省、遼寧・吉林・黒龍江・内モンゴルなどの4省・自治区は、行政裁決の地域横断法執行協力を共同で推進している。
統計によると、この3年間、各地の知識産権局がまとめた専利権侵害紛争事件は合計12.68万件であり、年平均16.3%増加している。知的財産権行政保護が迅速かつ効率的に、矛盾・紛争の多元的解決の優位性が効果的に発揮され、イノベーション主体の合法的な権益とイノベーション創出の積極性を確実に維持した。このことは、市場化、法治化、国際化されたビジネス環境をさらに最適化する上で重要な役割を果たした。
出典：国家知識産権局
