来源：中国知识产权报
近日，国务院常务会议审议通过了《中华人民共和国专利法实施细则(修正案草案)》。会议强调，要认真贯彻党中央关于加强知识产权保护的决策部署和《实施细则》。
中南财经政法大学知识产权研究中心教授曹新明表示:“《专利法实施细则》的修改将有利于专利法第四次修订后一系列新措施的顺利实施，对培育、保障和支持创新的法治环境具有至关重要的作用。”
为专利法的实施提供制度保障
修改专利法及其实施细则是中国加强知识产权依法保障工作的重要内容。2020年10月17日，十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《关于修改专利法的决定》，修改后的专利法自2021年6月1日起施行。国家知识产权局于2020年11月启动了《实施细则》修订的准备工作。
“在修改实施细则的过程中，我们在修改后的专利法的基础上对条款进行了调整和细化，以保持整个专利制度的一致性和准确性。与此同时，对中国已加入的条约进行了修订，这是履行我们国际义务并融入国际规范的不可或缺的一步。”国家知识产权局条法司的一位官员补充说，《实施细则》的批准对于加强知识产权依法行政，激发创新，提高发展质量和培育更好的商业环境具有重要意义。
同济大学上海国际知识产权学院教授单晓光认为，《实施细则》的修订是保障《专利法》全面实施的一项良好服务，特别是完善了专利申请和审查制度，完善了专利行政保护的规定。这对进一步加强知识产权保护，营造有利于创新的法治环境具有重要意义。
营造良好的创新法治环境
国务院常务会议强调，要充分发挥专利法的力量，促进科技创新和新产业发展。加强专利保护对激发原始创新、突破性创新、开拓性创新和颠覆性创新至关重要。《实施细则》的修订有助于激发研究人员的创新热情，从而开拓出更多的产业领域或空间。
国务院常务会议还强调，要开展形式多样的知识产权公众教育活动，营造有利于创新的法治环境。
近年来，我国全面提升知识产权法治水平，知识产权法治基础不断夯实。将知识产权纳入民法典，建立知识产权保护的主要法律原则。在专利法和商标法第四次修改完成后，建立了世界上最严格的惩罚性赔偿制度。其他显著变化还包括增加了专利公开许可制度和药品专利增补保护证书制度，规范了异常专利申请，后续修订了《专利审查指南》、《商标审查指南》、侵权评估标准，以及对专利表示的监督。与此同时，中国一直在加强知识产权宣传，由中共中央宣传部(国家版权局)、国家市场监督管理总局、中国国家知识产权局等21个中央机构联合举办了“2023年全国知识产权宣传周”，形成了“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化氛围。公平竞争”，有利于形成良好的保护和支持创新的法治环境。
为国际合作贡献中国智慧
国务院常务会议强调，提高专利创造、使用、保护、管理和服务质量，加强与有关国际条约的联系。
近年来，中国知识产权法治化建设取得丰硕成果，形成了与国际接轨、种类齐全的知识产权法律体系，形成了知识产权国际合作新格局。中国加入了几乎所有重要的国际知识产权条约。最新加入的两个条约是《海牙协定》和《马拉喀什条约》，将于2022年5月在中国生效。
在积极开展知识产权国际合作方面，中国不断深化与世界知识产权组织的合作。今年是中国与世界知识产权组织合作50周年，国家知识产权局分别在北京和日内瓦举办了两场大型活动，庆祝这一历史性合作。与此同时，中国在“一带一路”框架下不断推进知识产权合作机制建设，加强周边和双边合作，在国际知识产权界的影响力日益增强。
