来源:中国知识产权报
2023年,国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》。该方案部署了为期三年的专项行动,聚焦专利产业化,通过提升专利质量与强化政策激励,加快专利转化运用。三年来,国家知识产权局会同21个中央部委及地方部门,全面完成各项主要目标。以下通过一组关键数据,回顾这份成绩单。
盘活存量专利
● 国家知识产权局首次完成全国2700余家高校和科研机构共134.9万件存量专利的盘点与价值分析,筛选出具备产业化潜力的发明专利68万件,并精准对接46万家企业。
● 2023至2025年间,我国高校和科研机构约8万件发明专利成功实现产业化。
● 截至2025年底,高校发明专利产业化率达10.1%,科研机构达17.2%,均较专项行动前显著提升。
● 全国范围内累计举办“知识产权服务万里行”等路演对接活动超1.6万场,促成专利交易额逾150亿元。
编辑点评:
专项行动加速构建了存量专利的市场化筛选、匹配、推广与跟踪机制。通过与企业需求有效对接,高校和科研机构的发明专利产业化率显著提升,一批高价值存量专利得以转化。
助力中小企业成长
● 我国实施专利产业化促进中小企业成长计划,识别近9000家高成长性中小企业进行重点培育。
● 专项行动实施以来,累计培育专利产业化样板企业超3000家,其中多数专注于硬科技领域,拥有高价值专利。
编辑点评:
我国拥有超6000万家中小企业,其中大量企业具备强烈的专利转化需求。国家知识产权局推出涵盖专利导航、知识产权保护等在内的一揽子支持措施,助力更多中小企业吸引投资、通过创新实现规模化发展。
强化产业链条
● 国家知识产权局指导地方在300余个细分产业链中提升知识产权驱动发展能力。成立近300个产业知识产权运营中心,在关键领域组建281个知识产权创新联合体,并在重点产业推进专利池建设,增强产业链供应链的韧性与安全性。
● 2024年,我国专利密集型产业增加值超过18万亿元,占GDP比重达13.38%,对经济增长的贡献稳步提升。
编辑点评:
三年来,专项行动稳步推进以知识产权为核心的产业强链工程,有力支撑传统产业转型、新兴产业发展与未来产业培育。特别是在量子技术、脑机接口、6G通信等前沿领域布局了一批核心专利,为高价值专利转化运用奠定了更为坚实的基础。
激励专利转化
● 专项行动开展以来,我国备案认定的专利转让许可登记量达145.8万次,同比增长48%,其中高校和科研机构的登记量增幅达105.6%。
● 2025年,涉及专利的技术合同成交额达1.18万亿元,同比增长18.8%。
编辑点评:
为从根源上激发创新主体活力,专项行动强化了“知识产权必须通过运用创造价值”的政策导向,推进知识产权权益分配机制改革,探索专利转化中的尽职免责与容错机制,有效消除了科研人员的后顾之忧。
构建良好生态
● 多元化知识产权金融支持体系持续完善。专项行动开展以来,相关机构发放知识产权质押融资约6000亿元,知识产权保险保障金额达560亿元,知识产权证券化产品规模超过140亿元。
● 2025年,我国知识产权使用费进出口总额达4253.5亿元,同比增长6.7%,其中出口增长26.3%,彰显中国创新成果的全球竞争力持续增强。
编辑点评:
我国不断完善专利转化运用服务链条,充分发挥技术转移机构、技术经理人等专业化中介作用。通过市场化机制,调动创新主体与服务提供者的积极性,逐步培育出有利于专利转化运用的良好生态。